第四，要加大单位内部的人才考评工作，发现人才，使用人才，使那些能力强、素质高的人能够进入领导的视野，走到群众的面前，使能干事的人可以干更重要的事，不可埋没人才，“灯下黑”。

 

　　第五，加强公共管理人才培训工作，积极鼓励在职干部参加各种形式的培训项目，例如目前流行的公共管理硕士(MPA)教育就是培养公共管理人才的比较规范的项目。通过培训，可以提高干部的能力和素质，有利于提高管理工作水平，也有利于承担新的工作。

 

　　第六，党政部门要积极接受大学生或研究生的社会实习，特别是鼓励他们承担那些短期性、事务性和专业性强的工作。这样做，既有利于党政部门顺利完成那些重大活动，弥补临时性的编制不足和“人”“事”失衡，也有利于为国家培养理论联系实际的高素质人才，是一项多赢的、利国利民的工程，也是解决借调的重要之策。

 

中国人民大学杨建顺教授则极力强调通过法律手段解决借调难题。“对借调公务员实行依法规制，首先应当制定和完善相应的法律规范，统一确立借调的基本制度，并通过一系列的程序、标准和准则，甚至通过必要的授权立法，全面建立和完善借调的相关法律规范。”

 

（来源：共产党员网）   （4）