“党规”以及“党章、党纪与党规”，是分别从广义、狭义而言对党的各种制度的统称，这一名称既简单又适宜党的各种制度的性质。正如同法制与法治意义，“党法”与“党规”同样是一字之差。所谓“失之毫厘，谬以千里”，“党法”与“党规”同样具有本质性的区别。在法治建设与依法执政的今天，需要弄清楚这一区别。

 

        因此，党章、党纪以及其他党内的各种工作规则无论是从内容还是从形式而言，均不在法律的范围之内。因此，无论在理论上还是在实践中均不能将两者予以混淆。至于现有的党的文件，特别是党章，已经囿于历史因素使用了相关概念。至于现行的《党章》第四十四条规定中使用的“党内法规”问题，我们认为对这一提法不必过于夸大，可以在适当的时候进行调整。因为即使是法律也可能会面临着“立、改、废”的问题，又何况《党章》上一个词汇。    （作者：石文龙）

 

（来源：学习时报）   （4）