拓展更有效的用人空间。调整不胜任现职领导干部，根本目的不是惩处干部、腾出位子，而是促进干部自我警醒、自我约束、自我激励，为改革攻坚凝聚共识、汇集众智、增强合力。一是明确底线，刚性约束。过去，对不胜任干部失之于宽、失之于松，往往棒子“高高举起，轻轻放下”。今后，凡触碰底线的干部，必须依法依纪惩处，真正起到震慑作用。二是提供环境，用其所长。对不胜任干部，不应当“一棍子打死”。建议了解他们的真实意愿，并根据其能力和特长，通过进一步教育培训，安排最适合的岗位。比如黔西南州，不少“懒官”被“回炉锻造”后，在新岗位焕发了事业新春。三是共建愿景，激励到位。用人重在激励，激励旨在凝聚。不胜任干部既要有“下”的渠道，也要有“上”的机会和空间。可以考虑在认定不胜任干部时，暂不记录到档案中，跟踪管理以观后效，表现优秀者甚至可提拔使用。只要善于激励、善于凝聚，干部队伍就能“活”起来，就能最大限度激发正能量，最终有利于党和人民的事业。

 

　　形成更健全的保障机制。一是畅通干部“下”的渠道。把组织包揽变为组织安置与个人选择、市场配置相结合，努力做到“人尽其才、才尽其用”。可建立干部人才资源库，向党政机关、企事业单位、新经济组织、新社会组织等推荐“下”的干部。可鼓励和支持干部提前离岗、转岗创业，制定和试行过渡期优惠政策，为有专长、有志向“下海”的干部提供创业平台。二是完善社会保障体系。从长远看，势必要建立与社会主义市场经济体制相适应，统一、规范、完善的社会保障体系。当前，应当加快推进干部养老保险、医疗保险等改革，从根本上解决分流干部的后顾之忧。   （贺海峰）

 

（来源：学习时报）   （4）