科学发展：县官当下很纠结——发展转型期部分县委书记的执政心态之一

 

　　编者按：县委书记，级别不高可作用不小。在民间，他们被称之为“父母官”；在现实生活中，他们是承上启下、治国理政的骨干力量。他们的所思、所想、所为，关乎一方经济社会发展，更关乎一方百姓福祉，也关乎党的形象。在“十二五”开局之年，半月谈记者采访了重庆、河南、吉林、湖南、湖北等省市的部分县委书记，深度调查新时期、新形势下这一群体的执政能力和执政心态。

 

　　面临着从过分注重GDP向又好又快发展方式的转变，县委书记们如何在交织着希望与困惑、热情与纠结的矛盾状态下突破自我，实现科学发展？面对着网络时代、“网民围观”甚至网上流言，县委书记们如何既畅通网上民意，又有效引导网络舆论？显然，应对以上挑战，不仅是全党亟待求解的课题，也是基层民众热议的话题。

 

　　“过去，每到年底，统计数字是我们县委书记最为关心的，大家比GDP、财政收入；现在，情况有了不小的变化，除了GDP，还要看民生幸福指数、节能减排指标、土地保护等。”谈起科学发展，“县官”们有目标、有理性、有热情，但也有不少困惑和纠结。

 

　　节能、用地指标一刀切犹如“胖子瘦子同减肥”

 

　　“要求沿海县市和中西部传统农区的县市按相同比例节能减排，就像让胖子和瘦子按同比例减肥一样，结果是胖子健康了，可瘦子却造血不足和营养不良。”河南省邓州市市委书记刘朝瑞形象地说。